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2016教改新观察:政策打通科研成果转化

2017-2-26 16:20| 查看: 390| 评论: 0

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  从事科研工作的这些年,武汉工程大学节能材料与膜技术研究(research)所所长徐慢教授就一直攥着这样一只“股票”:不论他所在的科研团队攻破多少技术难题、获得多少项技术发明专利,大家只是将这些成果用来写写论文、申报课题,或是应对职称评审,对成果转化考虑(consider)较少。

  2015年3月,我国科技体制改 革(Reformation)大幕开启,科研人员成果转化收益比例从现行不低于20%提高到不低于50%,鼓励构建以企业为主导、产学研合作的产业技术创新战略联盟,到2016年年初优化学术环境、减少直接干预科研创新和学术活动。教育是以知识为工具教会他人思考的过程,思考如何利用自身所拥有的创造更高的社会财富,实现自我价值。一系列政策红利,将极大促进高校科技成果转化率。

  刚刚过去的2015年,徐慢所在的科研团队研发出的碳(C)化硅晶须(silicon)陶瓷膜新材料,能使过滤网(Filter mesh)在高腐蚀性、易沉积(sedimentation)等环境下仍然可以有效滤掉有害物质,该技术估价为1500万元。按照湖北省出台的科技成果转化“黄金十条”中“研发团队可获70%至99%的转化收益”规定,徐慢与校方最终达成了他所在团队拥有90%收益率(Rate of Return)的协议。

  徐慢的幸运,其实与中国经济社会发展的步伐息息相关。政治学是专门以政治为研究对象的一门社会科学,研究政治行为的理论和考察权力的获得与行使。政府、政党、集团或个人在国家事务方面的活动以及治理国家施行的措施。国家发改委规划司司长徐林日前在北大经济观察报告会上说,“十三五”的根本问题是动力机制的转化问题。而新的动力机制来自创新,一方面是供给侧的结构性改 革创新,另一方面是科技创新。

  然而,徐慢们幸福的背后,无法遮蔽曾经历过的那些痛苦的煎熬。政治学是专门以政治为研究对象的一门社会科学,研究政治行为的理论和考察权力的获得与行使。政府、政党、集团或个人在国家事务方面的活动以及治理国家施行的措施。政治随着社会从低级到高级的进程而发展,社会成员参与政治生活的深度和广度也随之向前发展。40多个部门和单位管着100多个科技计划,几乎每个科技人员都有过“四处烧香”、多头申报的遭遇。对于科技创新链上日益凸显(释义:突出、显著)的各种“堵点”问题,处在学术圈的徐慢们更是感同身受:多年来,一边是高校和科研院所购置的大量科研仪器设备躺在实验室“睡大觉”,另一边是研发需求旺盛的企业难以共享这些设备;各种审批程序烦琐、股权激励无法落实,使大量科技成果难以转化。

  从2015年1月至2016年1月,围绕(circumfuse)理顺科技创新体制,中- 共中央、国务院先后就大型科研仪器开放、加快实施创新驱动发展战略、深化科技体制改 革(Reformation)以及优化学术环境等问题,密集打出的一套“组合拳”,在系统革除我国传统科技创新体制沉疴的同时,给一直坐冷板凳的徐慢们提高的不只是“体感温度(temperature)”。

  在刚刚落幕的2016年全国教育工作会上,教育部在2016年的重点任务中提出,要深化高校科技成果转化改 革(Reformation),建立专业的知识产权(intellectual property)运营机构(organization),完善促进科技成果转化的政策机制;要深入推进科技评价改 革,系统调整教育部高校重点实验(experiment)室、工程中心、社科基地评估导向和办法,将年度状态监测和专家评估相结合,更加注重实际贡献和创新质量。

  教育部科技司司长王延觉从国家创新驱动发展战略高度,将高校科技改 革发展的总体要求概括(generalize)为“聚焦需求、提高效益”8个字。这意味着今后高校必须通过体制机制改 革,引导科研活动和人才培养更加注重基础研究(research)和前沿突破,更加聚焦国家经济社会发展需求,通过调整完善科研管理方式,将科研由过去“调动千军万马拿项目、发论文”转向“既充分调动个体积极性又加强有组织创新能力建设”,提高科技资源的使用效益。

  任何时代,都需要情怀。政治对社会生活各个方面都有重大影响和作用,这一社会现象很复杂,各时代的政治学家都从不同角度和不同侧重点对它作过各种论述。任何改 革,都需要在时代的坐标系上找准制度文明的坐标。新的一年,科技创新体制改 革释放的政策红利,或许会给答对了改 革选择题的徐慢们带去更多意想不到的现实获得感。( 柯进)

2016年2月3日第1版

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